近两年是通州新城建设的关键节点，到2017年行政办公区将初具规模，对中心城区的功能承接取得明显成效，水绿交融的生态环境基本建成，现代城市治理格局初步形成，产业转型升级奠定基础，重点领域、关键环节改革取得重大突破。
通州区“十三五规划纲要”中提到，“十三五”期间，通州将根据京津冀协同发展需要，结合市行政副中心建设的新形势以及北京市优化调整空间布局的新要求，按照“北优南拓、区域联动、组团发展、一河串联、多点支撑”的思路，构建“一城一河两组团”的发展格局。
本文整理自通州国公众号（ID：tongzhouguo）
一城：即通州新城155平方公里，是市行政副中心的城市部分，包括商务中心区、政务新区和文化旅游区，是市行政副中心的展示窗口、高端功能的重要承载区域。
一河：即北运河，发挥北运河纽带作用，推动运河旅游性通航，以北京环球主题公园及度假区项目为带动，串联宋庄文化艺术小镇、张家湾古镇、漷县古镇和西集生态休闲小镇等若干城市节点，拉伸文化产业链条。
两组团：即台湖-马驹桥组团、于家务-永乐店组团。组团与一城之间以及组团与周边区域之间，以绿色廊道、森林湿地、农林景观实现绿化隔离。
回过头来，再看看漷县镇的未来定位
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健康服务集聚区、公共服务次中心
这个定位很值得玩味，意味着原本规划在潞城镇的国际医疗服务区，可能向漷县镇拓展，毕竟潞城镇已经聚集了行政办公区，再聚集大人流量的医疗服务区，可能形成新的拥堵区域，形成新的城市病。而漷县镇生态环境不错，多河富水湿地，而且镇域面积也不小，还处于京津冀交汇处，辐射带动能力比较强。
唱响运河文明，耦合环球产业，融入运河沿线各城镇特色，将沿河而建的张家湾古镇、漷县古镇、西集生态小镇等特色文化载体有机结合，塑造区域文化品牌。推动实现运河旅游性通航，加快集运河观光、休闲及体验于一体的滨水民俗风情廊道建设。引入社会资本，推进特色博物馆、文化馆、城市沙滩建设，丰富运河沿线的特色旅游魅力。
接下来看看其他各乡镇未来定位的解读，以及在通州所扮演的角色。
1、永顺镇、北苑街道、新华街道、中仓街道：
定位为：金融创新核心区、高端商务中心区
到2020年全区甲级写字楼面积达70万平方米以上。抓住京津冀协同发展战略机遇，吸引京津冀开发银行、京津冀开发公司等新设大型国际国内企业总部落户通州。
以商务园为依托，大力引进国内、国际智库机构，着力吸纳中心城区疏解的政府智库，打造首都智力高地，实现高端商务服务业的跨越式发展。
一是促进浓郁的运河文化元素、优美的水系景观与高端国际城市形态的完美融合；二是要承接中心城区商务功能疏解，吸引中心城区乃至更大范围的总部企业入驻；三是要发展星级酒店、会议会展服务等业态。
永顺镇将率先实现由乡镇向街道管理体制的改革。
2、梨园镇、玉桥街道定位：
定位为：时尚休闲旅游区、商务商业服务区
以北京环球主题公园及度假区建设为契机，拓展表演艺术、主题文化设计、餐饮住宿等配套服务业。推进旅游信息服务、设施维护等配套产业发展，在区内形成文化休闲旅游上下游产业链条。
北京环球主题公园区域项目建成后可创造直接就业岗位1万个，间接就业机会可突破10万个。就北京环球主题公园而言，开业时的预计票价在100美元左右，而按惯例1元主题公园的收入可带来7元的间接收益。
梨园镇将率先实现由乡镇向街道管理体制的改革。
3、潞城镇
定位：行政服务核心区
以行政办公区建设为核心，加快完善城市功能，提升城市环境品质，承接好北京市行政机关、事业单位及其服务机构疏解，创造国际一流的高效政务环境。
潞城镇部分地区将率先实现由乡镇向街道管理体制的改革。
4、张家湾镇
定位：政务服务拓展区、文创休闲旅游区
以北京环球主题公园及度假区建设为契机，拓展表演艺术、主题文化设计、餐饮住宿等配套服务业。推进旅游信息服务、设施维护等配套产业发展，在区内形成文化休闲旅游上下游产业链条。
以文化旅游区和宋庄文化创意产业集聚区为载体，以北京环球主题公园及度假区和中国艺术品交易中心为带动，南北联动，轴线串联，打造影响世界的现代时尚文化旅游目的地和文化发展创新区。
唱响运河文明，耦合环球产业，融入运河沿线各城镇特色，将沿河而建的张家湾古镇，推动实现运河旅游性通航，加快集运河观光、休闲及体验于一体的滨水民俗风情廊道建设。引入社会资本，推进特色博物馆、文化馆、城市沙滩建设，丰富运河沿线的特色旅游魅力。
张家湾镇部分地区将率先实现由乡镇向街道管理体制的改革。
5、宋庄镇
定位：政务服务拓展区、原创艺术集聚区
以文化旅游区和宋庄文化创意产业集聚区为载体，以北京环球主题公园及度假区和中国艺术品交易中心为带动，南北联动，轴线串联，打造影响世界的现代时尚文化旅游目的地和文化发展创新区。
宋庄文化创意产业集聚区重点任务是加快完成一期土地开发，促进地块上市，启动二期开发建设，完善各项基础设施，形成稳定可靠的基础设施支撑发展的新格局。
宋庄镇部分地区将率先实现由乡镇向街道管理体制的改革。
6、台湖镇
定位：高端总部集聚区、转型升级示范区
——台-马组团。该组团是构建高精尖经济结构的重要区域、是产城融合型的区域次中心，重点任务是产业转型升级和功能的完善配套。环渤海高端总部基地作为中心城区功能疏解的重点承载区，要加强公共服务和基础设施的建设，加快创新型企业和科技型企业聚集，形成高端要素聚集地；光机电一体化产业基地、物流基地、金桥科技产业基地等要加快推动新技术、新业态的发展，实现产业转型升级。
注重总部经济的多元化构建，依托现有总部经济基础，以环渤海高端总部基地为主要载体，大力吸引和承接国内外企业集团总部、区域性总部入驻园区，加快国家车联网产业基地等项目建设。重点发展高端商务服务业、企业总部、科技服务业，形成集群共生的商务产业，使通州区成为具有国际影响力的商务服务新高地。
台湖镇加快打造生态休闲小镇，以北京环球主题公园及度假区建设为契机，拓展表演艺术、主题文化设计、餐饮住宿等配套服务业。推进旅游信息服务、设施维护等配套产业发展，在区内形成文化休闲旅游上下游产业链条。
重点发展企业总部、科技服务、国际组织、国际会议等领域，完善高端服务功能，将环渤海高端总部基地培育成为高端商务要素的聚集地，打造区域发展的新的增长极。
7、马驹桥镇
定位：北京陆路口岸、节能环保基地
——台-马组团。该组团是构建高精尖经济结构的重要区域、是产城融合型的区域次中心，重点任务是产业转型升级和功能的完善配套。环渤海高端总部基地作为中心城区功能疏解的重点承载区，要加强公共服务和基础设施的建设，加快创新型企业和科技型企业聚集，形成高端要素聚集地；光机电一体化产业基地、物流基地、金桥科技产业基地等要加快推动新技术、新业态的发展，实现产业转型升级。
以商务中心区、台-马组团为两大空间承载地，重点发展高端商务服务业、企业总部、科技服务业，形成集群共生的商务产业，使通州区成为具有国际影响力的商务服务新高地。
8、西集镇
定位：生态品质小镇、绿色休闲中心
意味着未来西集镇将成为北京城市副中心的后花园，要开发有品质的小镇，形成绿色休闲中心，比如生态采摘游、湿地公园等。
唱响运河文明，耦合环球产业，融入运河沿线各城镇特色，将沿河而建的张家湾古镇、漷县古镇、西集生态小镇等特色文化载体有机结合，塑造区域文化品牌。推动实现运河旅游性通航，加快集运河观光、休闲及体验于一体的滨水民俗风情廊道建设。引入社会资本，推进特色博物馆、文化馆、城市沙滩建设，丰富运河沿线的特色旅游魅力。
9、于家务乡
定位：生态科技之乡、中国种业硅谷，属于高精尖范畴的国际种业中心是于家务大力发展的行业。
——于-永组团。该组团是通州发挥京津冀协同辐射带动作用的先行区和示范区，重点任务是大力提升基础设施、生态环境和公共服务的建设水平，与武清、廊坊共建京津冀协同发展先行示范区。
十三五期间，于家务乡中心区将初具规模。
10、永乐店镇
定位：枢纽型区域节点、协同发展先行区，将依托京津城际永乐高铁站、S6城际铁路，形成交通枢纽型区域节点，交通优势、区位优势，永乐店将来或称为京津冀协同发展的桥头堡。
共建京津冀产业合作先行示范区，在永乐开发区与武清高村开发区、廊坊开发区接壤区域共建产业先行合作示范区。
——于-永组团。该组团是通州发挥京津冀协同辐射带动作用的先行区和示范区，重点任务是大力提升基础设施、生态环境和公共服务的建设水平，与武清、廊坊共建京津冀协同发展先行示范区。
十三五期间，永乐店镇中心区开发建设加快。加强永乐店经济技术开发区对中心城区总部企业的承接。
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